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关于严厉查处违法建设行为的实施意见

发布时间:2016年12月05日
 

石家庄腾博会娱乐官网管理委员会

关于严厉查处违法建设行为的实施意见

 

各街道办事处,新区各部门、各单位:

随着新区建设的强力推进,近年来起步区违法建设行为呈持续上升趋势,为维护新区建设的正常秩序,本着“早发现、早处置、早拆除”的原则,以对违法建设“零容忍”的态度,坚决遏制新建、抢建、扩建等违法建设(含抢种、抢栽苗木)行为,形成自下而上地长效管控机制,营造健康良好的建设发展环境。经管委会研究同意,制定本实施意见。

一、广泛宣传营造良好氛围

综合执法局、国土分局、规划分局、土地收储中心、建设局要加大宣传力度,通过悬挂条幅、发布通告、发放明白纸、出动宣传车等多种形式进行宣传,公开公布举报电话,广泛宣传新区拆除违法建设的坚定决心;各社区居委会要在主要街道醒目位置和重要地点粉刷宣传标语,通过社区广播宣传新区拆违政策,营造全面遏制新建、抢建、扩建等违法行为的高压态势和监管氛围。

二、建立健全“三级网格”日常巡查机制

第一级网格由各相关部门分别组成。综合执法局、国土分局、规划分局、土地收储中心、建设局按照责任分别建立健全相应监管部门网格化管理制度,对新区托管区域实行网格化划分,网格划片要具体到每个社区、每个区域,网格区域要明确主管领导、巡查人员及巡查责任,同时要建立网格化监管人员的日常考核机制,对不落实网格化巡查监管责任及包庇、隐瞒违法建设的行为,予以严肃处理和追责。

第二级网格由各街道办事处组成。街道办事处党支部书记、街道办事处主任是有效控制辖区内违法建设行为的首要责任人,各街道办事处包村干部为本级网格组成人员,是对辖区内负责片区违法建设情况初查并及时向相关责任部门通报的负责人。

第三级网格由各社区居委会组成。社区党支部书记、居委会主任是发现辖区内违法建设行为的首要责任人,要建立社区网格化管理制度,社区干部要对各自分包区域开展日常巡查,同时按照社区人口规模2000人以下聘请1名、2000人—5000人聘请2名、5000人以上聘请3名信息员的标准由社区自行聘请信息员,信息员负责日常社区违法建设行为巡查工作,发现违法建设行为及时制止同时向上级网格汇报基本情况。形成多层级、网格化、密集化地巡查监管机制。(各级网格分区表附后)

三、有效制止违法建设行为

各相关部门要依据201035正定县人民政府《关于禁止在新区起步区内私搭乱建的通告》及新区管委会相关规定要求,不定时开展巡逻、检查,对发现违法建设行为及时制止,并与街道办事处包村干部和社区两委联系,先行停水、停电,收缴建设工具,督导违法者自行拆除,并做好照相、录像和笔录等取证记录工作,同时将违法建设情况上报快速处置领导小组办公室

四、明确街道社区奖惩机制

各街道、各社区要认真开展争创“无违法建设社区”活动,实行年度考核制度。对年度内未拆迁社区未发生违法建设行为的授予该社区本年度“无违法建设社区”称号,给予社区班子30000元奖励,给予包村干部主要负责人、社区党支部书记和居委会主任各15000元奖励;对发生违法建设且未上报的,发现一起给予所在社区包村干部主要负责人、社区党支部书记和居委会主任各罚款5000元。对本年度该社区发生3次以上违法建设行为且未上报的,取消该社区参选年度先进集体、先进个人资格,取消年度各项奖励,对社区出现多起不履行责任的,给予支部书记党纪处分、取消居委会主任提名资格。

社区聘请信息员实行月度考核制度,由街道办事处向管委会申请,按月发放工资1500元;对由其他人员举报违法建设情况的,发现一起罚款500元,发现两起取消信息员资格。对年度未发生违法建设行为或举报及时的,给予信息员5000元奖励。

对已拆迁的社区及其包村干部、支部书记、居委会主任和信息员奖惩措施减半执行。

五、实行有奖举报制度

综合执法局要面对广大社区居民实行有奖举报制度通过粉刷墙语、社区广播宣传等方式公布举报电话(0311-82457679。综合执法局要指派专人24小时值守,接到电话举报时,要在1个小时内指派执法大队到现场检查、落实和查处,查处结果要及时反馈举报人,举报信息的核实和处理结果要向群众公开。对举报信息核实准确的举报人,给予相应奖励,对建筑材料已进场、正在进行基础施工的,奖励举报人5000元;对已建设围墙至地上1以内的,奖励举报人3000元;对已完成主体建设的,奖励举报人1000元,对于提供虚假信息或与违法人串通的将追究其相关责任。综合执法局要对举报人个人信息严格保密,明确专人对举报信息进行登记,发放奖励采用不记名形式,确保举报人信息不外泄。

六、完善违法建设快速处置机制

成立腾博会娱乐官网违法建设快速处置工作领导小组。违法建设快速处置工作领导小组是违法建设行为快速反应机制的协调和指挥机构,对已经建设完成,或拒不自行拆除并执意继续施工的违法建筑,要在发现违法行为或接到举报后,立即组织部署,迅速指挥调动成员单位,开展拆除违法建筑物行动。同时领导小组要落实奖惩机制,做好街道、社区、信息员和举报人奖惩审核和发放工作。现场处置组成员要服从领导小组的统一指挥,认真负责,协调联动,积极配合,不得在工作中徇私舞弊、玩忽职守、谋取不正当利益,对在工作中推诿扯皮、推进不力、不能按时完成任务的将追究其责任,给予党政纪律处分。公安部门负责打击拆违行动中妨碍执行公务的行为。两街道办事处负责做好辖区内群众稳定工作。

 

 

石家庄腾博会娱乐官网管理委员会 

                      2016年11月29

 

 

 

 

 

 

 

石家庄腾博会娱乐官网管委会综合办公室           20161129日印发

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